貫徹實施消防法,對推進消防事業科學發展、維護公共安全、促進社會和諧,具有十分重要的意義。2020年6月,市人大常委會執法檢查組對我市貫徹實施《中華人民共和國消防法》的情況進行檢查,并形成執法檢查報告,對接下來如何落實消防法和《消防安全責任制實施辦法》提出意見建議。
建立國家綜合性消防救援隊和專職消防隊
市人大社會建設委員會主任委員戴學碧介紹,2020年6月,市人大常委會組織執法檢查組對我市貫徹實施消防法的情況進行了檢查。執法檢查組深入鄉鎮(街道)、社區、民宿、大型綜合體(商場)、危化企業、基層派出所等重點企業和單位實地察看,通過實地檢查、聽取匯報、座談交流、問卷調查等形式,較全面地了解我市貫徹實施消防法情況。
通過檢查了解到,自消防法施行以來,特別是自2019年4月23日修訂以來,我市各級政府及有關部門、消防救援機構能較好地履行法定職責,落實消防安全責任制,有效保護人民群眾生命財產安全。其中,火災預防規定基本得到落實,消防組織建設規定落實較好。能按照消防法第三十五至第四十二條有關規定,相應建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊,機關、團體、企業、事業等單位以及村(居)委會根據需要建立微型消防站。特別是大亞灣石化區建立了國家級應急救援中心,由大亞灣石化區消防指導中心統籌各石化企業專職消防隊開展消防救援工作。
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集中開展消防安全專項整治
“我市貫徹實施消防法方面也存在一些問題?!贝鲗W碧說,通過檢查發現,我市消防宣傳教育的廣度和深度有待加強,消防體制改革銜接過渡期出現的新問題亟需盡快解決,公共消防安全基礎建設欠賬較多,消防安全責任制落實有待加強。
為此,檢查組建議,市政府要認真梳理涉及消防救援的相關法律法規文件,盡快出臺《消防安全責任制實施辦法》的貫徹實施意見,建立健全工作機制和考核機制,探索部門行業消防安全標準化管理示范創建,將“智慧消防”納入“智慧城市”建設總體規劃。
檢查組建議,要創新模式精準防控,打好消防安全保衛戰。要以年度冬春、春夏火災防控等常態化專項行動為抓手,針對全市消防安全突出問題集中開展消防安全專項整治。探索委托基層政府執法方式,積極探索賦予鄉鎮(街道)安監所工作人員及安全員消防執法權限及職能,讓督促火災隱患整改工作更有抓手,同時探索政府購買服務方式,利用社會力量參與消防安全管理,推進基層末端監管力度升級。加強農村消防工作,把農村消防工作與鄉村振興等有機結合起來,提升獨居老人、留守兒童等群眾自防自救能力和水平。